搭棚香港法規詳解，安全守則與轉型指南

點解香港成日見到高樓外牆掛滿竹棚？呢種傳統搭棚方式到底安唔安全？自從大埔宏福苑發生嚴重火災之後，全城都開始關注搭棚法規同安全問題。作為業主或者承建商，點樣先可以確保工程符合香港法例？等「搭棚顧問」同大家一齊拆解呢個複雜議題。

香港搭棚法規現狀：點解竹棚仍然合法？

香港現行嘅搭棚法規主要係由屋宇署同勞工處共同監管。關鍵係兩份文件：2001年首次發布嘅《竹棚架工作安全守則》同2006年出台嘅《竹棚架設計及搭建指引》。呢啲規例詳細列明咗竹棚材料、施工同檢查標準，例如規定竹材必須係3至5年竹齡嘅篙竹或毛竹，而且要風乾至少三個月先可以使用。

但係好多市民唔明白，點解內地已經全面禁止竹棚，香港卻仍然容許？其實法規本身並冇明確禁止竹材，只係要求棚架必須「穩固、安全」。呢個安排背後有歷史同實際考量：竹棚喺香港已經有過百年歷史，係非物質文化遺產之一，而且適合香港街道狹窄、樓宇密集嘅環境。

不過法規存在一個明顯漏洞：目前嘅守則同指引都只係「建議」性質，並非硬性法律。好似阻燃網嘅使用，雖然有規定要符合國際標準，但係執行上主要依賴業界自律。呢個就造成咗安全隱患，好似大埔火災咁，懷疑就係因為使用咗唔合格嘅防護網同易燃發泡膠，導致火勢急速蔓延。

竹棚與金屬棚法規對比：安全標準大不同

從法規角度來看，竹棚同金屬棚嘅要求存在顯著差異。我哋可以從幾個關鍵維度來比較：

金屬棚架因為使用標準組件，理論上可以提供更工整嘅通道同平台，但係法規對金屬棚嘅要求其實更加嚴格。例如公共工程項目如果選用金屬棚，需要提交更詳細嘅結構計算報告。

法規漏洞與現實風險：點解火災頻生？

大埔宏福苑火災唔係單一事件。翻查紀錄，2012年鰂魚涌同2023年中環都發生過類似棚架火災。呢啲事故暴露出現行法規嘅幾個關鍵問題：

防火標準不足

目前法規對竹棚架嘅防火要求明顯滯後。竹材本身係易燃材料，燃點只有200-250℃，一旦起火，火勢會沿住棚架迅速向上蔓延，形成所謂「垂直火道」。而且竹節喺高溫下可能爆裂，導致燃燒碎片四散，好容易波及鄰近建築。

監管執行乏力

雖然守則要求使用阻燃網，但係一張合規格嘅阻燃網要90港元，普通網只係50幾港元。由於檢查同執法不足，好多承建商為咗慳成本而鋌而走險。更重要係，法規冇明確規定高層建築必須使用金屬棚架，呢個同內地嘅標準形成鮮明對比。

業界自律局限

香港依賴業界自律嘅監管模式已經明顯不足。有業內人士直言：「你自己不自律，肯定會令整個行業滅亡，逼到官方出手取締」。呢個說話反映出現行制度嘅缺陷。

政府政策轉型：金屬棚架係未來大勢？

面對輿論壓力，香港政府已經開始行動。2025年3月，發展局宣布新批出嘅公共工程項目最少一半要使用金屬棚架。呢個政策標誌著重大轉變，雖然目前只有1-2個項目真正落實。

轉型路線圖

政府推動金屬棚架嘅理由好充分：金屬材料耐火性能更好，燃點可以達到1100-1350℃，而且使用標準組件可以提高工程質量可控性。長遠來講，金屬棚架雖然初始成本較高（約係竹棚嘅2-3倍），但係耐用同可重複使用，整體成本可能更划算。

業界反饋與挑戰

不過轉型過程面對唔少阻力。業界代表指出，香港約有4000名竹棚工人，如果一刀切轉用金屬棚，可能會影響生計。而且香港街道狹窄，舊樓設計特殊，金屬棚架需要起重機等設備，未必適合所有環境。

法規完善建議：點樣平衡安全與實際？

作為「搭棚顧問」，我認為香港需要一套更全面嘅搭棚法規體系。以下係幾個關鍵建議：

分階段實施新標準

與其立即全面禁止竹棚，不如按建築高度同類型分階段實施新規。例如可以先要求30層以上建築必須使用金屬棚架，同時為舊樓維修提供過渡期。

加強技術培訓與認證

政府應該擴大培訓計劃，幫助竹棚工人轉型。目前香港有近8000名註冊金屬棚架工，顯示業界已經有一定基礎。關鍵係提供足夠誘因同支援。

引入科技監管手段

可以考慮使用無人機定期檢查棚架安全狀況，同時建立數碼化記錄系統，確保每個工程環節都有清晰問責。

明確問責與罰則

法規需要明確規定發展商、承建商同業主嘅責任，同時提高違規罰則，形成足夠阻嚇力。

香港嘅搭棚法規正處於十字路口。傳統竹棚工藝雖然有文化價值，但係公眾安全必須行先。未來嘅方向應該係結合傳統智慧同現代安全標準，建立一套適合香港特殊環境嘅監管體系。

常見問題

1. 問：香港搭棚工程需要咩資格先至合法？

   答：根據法例，搭棚工程必須由註冊承建商負責，工人需要持有相關資格證書。竹棚同金屬棚需要唔同認證。

2. 問：法規對棚架防網有咩具體要求？

   答：現行指引要求防網應該符合國際阻燃標準，如英國BS 5867-2或中國GB 5725，但呢啲主要係建議性質，非法定強制要求。

3. 問：業主點樣確保搭棚工程符合法規？

   答：業主應該選擇合資格承建商，要求對方提供安全證明，同時可以委託獨立第三方進行工程監理。

4. 問：政府對金屬棚架有咩支援政策？

   答：發展局推出咗金屬棚架推廣計劃，同時提供培訓同技術支援，幫助業界過渡。

5. 問：如果發現違規搭棚工程，可以點樣舉報？

   答：可以向屋宇署或勞工處舉報，當局有責任跟進調查同執法。